Bagaimana Peter I berperang melawan pencuri di Rusia dan mengapa dia tidak bisa mengalahkan korupsi

2024 Pengarang: Richard Flannagan | [email protected]. Terakhir diubah: 2023-12-16 00:09

Tampaknya Peter I dapat melaksanakan rencana apa pun yang ada. Dia membangun armada, membuka jendela ke Eropa, mengalahkan Swedia yang sangat kuat, mengangkat industri Rusia, dan melakukan banyak hal hebat. Dan hanya korupsi yang tetap menjadi penyakit yang bahkan tidak bisa dia atasi. Reformasi lokal yang sama berhasil, yang setidaknya mengurangi keparahan masalah, dibatalkan oleh penguasa yang menggantikan kaisar.

Bagaimana kemalangan Rusia ketiga tumbuh lebih kuat

Sebelum Peter I, para adipati besar mencoba memerangi korupsi. Namun, tindakan ini tidak pernah sistemik, dan beberapa jenis suap bahkan legal. Misalnya, "kehormatan" (majukan "ucapan terima kasih" kepada seorang pejabat), dan "peringatan" (penghasilan akhir). Dan hanya janji (kejahatan karena suap) yang dihukum secara fisik.

Kemudian, undang-undang suap dibagi menjadi suap (suap kepada pejabat untuk tindakan yang berwenang) dan ketamakan (suap untuk kejahatan dalam pelaksanaan tugas resmi). Suap telah lama dianggap toleran. Bahkan di Rusia Kuno, para pejabat tidak menerima gaji, hidup dari sumbangan publik. Sistem seperti itu telah menggeser pemberian pejabat kepada rakyat. Ini berfungsi sebagai berkembangnya korupsi seiring dengan meningkatnya ketidakpuasan terhadap pejabat.

Dengan perluasan aparatur negara, birokrasi semakin kuat, menyerap tradisi generasi masa lalu. Sudah menjadi norma di antara orang-orang untuk secara finansial berterima kasih kepada pejabat atas persiapan dokumen atau pekerjaan lain dari jangkauan tanggung jawab langsung mereka. Selain itu, terkadang sulit membedakan kehormatan dari janji, yang hanya mendorong para penerima suap.

Fenomena korupsi yang terbentuk secara historis telah memenuhi bahasa Rusia dengan slogan-slogan tentang topik suap: "Anda tidak akan melumasi, Anda tidak akan pergi," "domba di selembar kertas," "suap," dan lain-lain. Secara terpisah, harus dikatakan tentang unit fraseologis "tetap dengan hidung", yang tidak menyiratkan bagian dari wajah. "Membawa" atau hanya "hidung" adalah suap yang dibawa ke lembaga negara di bawah lantai. Ketika seorang pejabat karena alasan tertentu menolak untuk menawarkan, dia harus kembali dengan "hidung".

Upaya untuk mengekang pejabat yang tidak pernah puas

Peter I memulai perjuangan melawan korupsi yang berkembang dengan sebuah contoh pribadi. Setelah meninggalkan sumber tambahan apa pun, ia mulai hidup hanya dengan gaji. Sebagai otokrat dari sebuah kerajaan besar, tsar memerintahkannya untuk diberi gaji perwira standar, yang ukurannya sering menyebabkan masalah keuangan. Ketika menjadi benar-benar tidak mungkin untuk hidup dengan uang ini, Kolonel Pyotr Romanov menoleh ke Generalissimo Alexander Menshikov dengan permintaan untuk mengajukan penganugerahan pangkat jenderal kepada Peter I, yang menyiratkan gaji yang lebih besar.

Ketika tidak ada upaya untuk memoderasi selera elit, Peter memprakarsai berbagai tindakan anti-korupsi, yang belum pernah dilakukan di Rusia sebelumnya. Pada tahun 1715, untuk merangsang para pejabat untuk bekerja dengan jujur, tsar memerintahkan mereka untuk membayar gaji tetap dari perbendaharaan. Langkah berikutnya adalah publikasi pada bulan Maret 1714 dari sebuah Dekrit yang mengatur kekuatan fiskal dan menetapkan langkah-langkah untuk memerangi penggelapan dan penyuapan. Jadi di Rusia, untuk pertama kalinya, sebuah badan yang dirancang untuk secara diam-diam memantau proses hukum dan kepatuhan terhadap hukum muncul. Mulai sekarang, penyuapan, penyalahgunaan wewenang untuk keuntungan pribadi, pembuatan dokumen dan stempel palsu, sumpah palsu dan sumpah palsu dianggap kejahatan serius. Hukumannya sangat berat - pemukulan, pemenjaraan dan bahkan hukuman mati.

Ada kasus-kasus yang diketahui tentang tindakan kejam yang diambil oleh Peter untuk menghukum pecinta keuntungan. Di St. Petersburg, di depan mata para senator Rusia, gubernur Siberia Gagarin digantung, secara sistematis mengecilkan pendapatan di wilayah yang dipercayakan kepadanya. Nesterov fiskal yang terkenal dipotong, yang mengungkapkan lusinan pelanggaran dan dirinya sendiri terjebak dalam penyuapan. Lidah dibakar ke Senator Volkonsky dan Pangeran Apukhtin dengan besi panas.

Peter I tidak mengadili orang-orang kepercayaannya, tetapi menghukumnya secara pribadi. Favorit tsar Alexander Menshikov secara khusus dibedakan. Peter memukulinya beberapa kali, mendendanya dalam jumlah besar, tetapi Menshikov tetap menjadi penggelapan utama Rusia. Dia mencuri, lalu bertobat, mengembalikan yang dicuri dan mencuri lagi. Pada saat yang sama, ia berhasil menyelesaikan masalah ekonomi yang sulit, itulah sebabnya ia merupakan dukungan yang berharga bagi tsar. Menshikov selalu menemukan cara untuk meredakan kemarahan Tsar. Suatu kali, setelah laporan lain tentang pemerasan selangit Menshikov, Peter mematahkan hidung sang pangeran dan menendangnya keluar, berteriak: "agar kakimu tidak lagi di sini." Menshikov pergi, tetapi sesaat kemudian dia masuk lagi … dalam pelukannya!

Tak satu pun dari tindakan yang diambil oleh tsar menghentikan pejabat yang menerima suap. Suatu ketika, di akhir hidupnya, Peter I, yang lelah dengan pencurian yang merajalela, dengan putus asa mengancam Senat untuk menggantung setiap pejabat yang mencuri jumlah yang cukup untuk membeli tali. Sebagai tanggapan, Jaksa Agung Yaguzhinsky mengatakan bahwa kemudian Peter harus memerintah sendiri, karena semua orang mencuri, dan perbedaannya hanya pada jumlah barang yang sesuai.

Apa yang Petrus kelola?

Jadi terjadi di Peter's Russia bahwa beberapa metode anti-korupsi tsar tidak efektif. Tapi mereka tetap sukses. Pertama-tama, ini adalah pengalihan perusahaan milik negara, sebagai tempat berkembang biak utama penggelapan, di bawah manajemen swasta. Peter memaksa pedagang untuk mengambil kepemilikan pribadi atas perusahaan negara, memberi mereka keuntungan tertentu. Pemilik baru melakukan perintah negara yang ditentukan, memasok batas senjata yang ditetapkan kepada tentara. Dan semua yang dihasilkan juga diwujudkan untuk kepentingan mereka.

Mengambil kendali pabrik dan pabrik, pengusaha membangun perusahaan baru berdasarkan keuntungan. Akibatnya, sejumlah fasilitas industri muncul sehingga pada akhir pemerintahan Peter Agung, Rusia telah memperoleh bobot yang serius di pasar Eropa. Para penerus penguasa ternyata kurang peduli dengan iklim hukum di kekaisaran. Dan segera setelah kematian kaisar, pembayaran gaji kepada pejabat dihapuskan, bersama dengan penghapusan hukuman mati untuk suap.

Namun otokrat seperti Peter terkadang berhasil mengalahkan korupsi. Lee Kuan Yew mampu melakukannya, mengubah negara mereka dari daerah terpencil menjadi pemimpin dunia dalam pertumbuhan ekonomi.